Бюрократические и клановые организационные системы
Бюрократические и клановые организационные системы
Традиции организации представляют собой мозаику функционально ориентированных верований, ценностей и ожиданий, которые разделяют все члены данной организации. В свою очередь, эти верования, ценности и ожидания формируют правила и нормы поведения, оказывающие сильное влияние на поведение групп и индивидуумов внутри организации. Функционально ориентированные верования индивидуума складываются из его личных ценностей и ценностей данной организации. Примеры личных ценностей, ценностей организации и функционально ориентированных ценностей приводятся на рис. 14-2. Высокий уровень позитивных ценностей в организации приводит к формированию устойчивых традиций, что является важным фактором успешного и быстрого выполнения задач.
Рис. 14-2. Ценности, составляющие традиции в организации
Теоретики утверждают, что если саморегулирующийся механизм рынка не срабатывает, организации могут взять на вооружение две другие системы, обеспечивающие выполнение решений — бюрократическую и клановую. Для достижения контроля бюрократическая система опирается на формальную структурную иерархию, законы и правила, а также на личный контроль за процессом. В области маркетинга бюрократический механизм будет использовать такие инструменты, как процедуру официального планирования, согласование которой может затянуться на месяцы, ежедневные отчеты агентов по сбыту и жестко регламентированную политику в предоставлении товарного кредита заказчикам. Некоторые эксперты считают, что бюрократическая система оправдана там, где выполняемые задачи рутинны, повторяются и не меняются в условиях стабильного конкурентного рынка. Однако само понятие «стабильный конкурентный рынок» не имеет смысла. Конкурентные рынки не могут быть стабильными. Стабильными они могут быть только в течение короткого периода, но эта стабильность будет нарушена циклом инновации-имитации. Бюрократическая система плохо адаптируется к таким изменениям и, в сущности, часто оказывает им сильное сопротивление. Еще хуже бюрократическая система приспособлена к тому, чтобы самой инициировать такие изменения путем рыночного экспериментирования. Некоторые утверждают, что формализация и централизация задач могут привести к большей эффективности их выполнения. Однако такая позиция не объясняет, каким образом бюрократическая система может изобрести наиболее эффективный способ решения задачи, который затем формализуется по всей организации посредством централизованных полномочий. Не экспериментируя, организация не сможет выработать наиболее эффективный способ решения какой-либо проблемы, творческое экспериментирование не в характере бюрократической системы.